ENTRADA EN VIGOR DE LA MODIFICACION Y ACTUALIZACION DE LOS ESTATUTOS PARTICULARES DEL COAGRANADA APROBADA EN ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE 16 DE FEBRERO DE 2023
Estimada compañera/o
El pasado viernes 21 de abril de 2023 fue publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía nº75 la Orden de 15 de abril de 2023, de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, por la que se aprueba la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Arquitectos de Granada y se dispone su inscripción en el Registro de Colegios Profesionales de Andalucía.
La Junta de Gobierno agradece la gran participación de los colegiados con una asistencia del 22’93% en la Asamblea de diciembre y que se vio aumentada al 34’20% en la Asamblea de febrero, lo que, sin duda, pone de manifiesto el interés suscitado y sobre todo su voluntad, expresada libremente mediante votación secreta en urna, de actualizar sus Estatutos con un 98% de los votos a favor de la propuesta de Modificación presentada por la Junta de Gobierno.
La alta participación registrada, en relación con la asistencia habitual a las asambleas ordinarias, constata el interés de los colegiados por cuestiones de importancia y trascendencia lo que demuestra, refuerza y consolida la estructura interna y el funcionamiento democrático de nuestro Colegio.
Con su entrada en vigor culmina un largo proceso iniciado en junio de 2022 para dotar al COAGranada de unos Estatutos adaptados a la legalidad vigente y que aporten modernidad y transparencia al Colegio.
PROCESO DE MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTATUTOS PARTICULARES DEL COAGranada APROBADOS POR ORDEN DE 20 DE FEBRERO DE 2018 DE LA ENTONCES CONSEJERÍA DE JUSTICIA E INTERIOR
Coincidiendo con la consulta de 24 de junio de 2022 realizada por el CACOA, reiterada los días 8 y 14 de julio de ese año, sobre el proceso de adaptación a la legalidad vigente de los Estatutos de los Colegios Andaluces, la Junta de Gobierno del COAGranada, en sesión de 19 de julio de 2022, consciente de la importancia de disponer de un texto actualizado, acuerda iniciar el trámite de reforma de los Estatutos Particulares aprobados por Orden de 20 de febrero de 2018 de la entonces Consejería de Justicia e Interior(BOJA nº 43 de 2 de marzo de 2018) que a su vez modificaban los anteriores Estatutos aprobados en 2008.
El borrador de texto con la revisión inicial, aprobado en Junta de Gobierno de 3 de noviembre de 2022, fue sometido con carácter voluntario a consulta previa ante el Registro de Colegios Profesionales de Andalucía perteneciente a la Dirección General de Justicia Juvenil y Cooperación de la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración local de la Junta de Andalucía, organismo al que corresponde la aprobación definitiva y posterior inscripción en el Registro anteriormente referido. Recogidas las observaciones, trasladadas con carácter oficioso el 25-11-2022, la Propuesta de Modificación de Estatutos fue elevada a la Asamblea General Extraordinaria celebrada el 21 de diciembre de 2022 en la que, bajo el modo de votación secreta en urna a petición de un colegiado, se obtuvo un resultado de 156 votos a favor (19’87% del censo total de 785 colegiados), 6 en contra (0’76%), un voto en blanco y una abstención, no sin antes dar cumplimiento de la exigencia de la Presidenta del CACOA, notificada a escasa hora y media de la celebración de la Asamblea, de comunicar a los colegiados el carácter oficioso de la consulta realizada a la Junta de Andalucía.
El resultado de las votaciones tanto a las enmiendas parciales como al texto final no dejó lugar a duda alguna, ya que fueron realizadas bajo la modalidad de voto secreto, lo cual según informe de la Asesoría Jurídica del CACOA de 21-2-2023 “….lo que pretende es dar libertad de voto en cuestiones que pueden resultar complejas para la Asamblea o para el Colegio”.
Como se relata en el apartado antecedentes de la publicación del BOJA, el texto aprobado obtuvo informe favorable del Pleno del CSCAE en sesión de 26 de enero de 2023.
Tras tomar conocimiento el 27 de enero de 2023 de sendos recursos de alzada interpuestos por dos colegiados contra el acuerdo de aprobación adoptado por la referida mayoría, la Junta de Gobierno, aun considerando que el procedimiento de Modificación de Estatutos lo fue conforme con el ordenamiento jurídico, consciente de los perjuicios que podían ocasionar los procedimientos administrativos abiertos con motivo de la interposición de dichos recursos que hubieran dilatado en exceso el proceso de Modificación de Estatutos y considerando, que como resultado de dichos procedimientos hubiera podido concluirse que en el trámite de aprobación se hubiera podido perjudicar algún derecho, debido a un eventual defecto formal en dicho trámite, que no en el texto de la Modificación aprobado ni en el articulado del mismo, y en aras de una mayor seguridad jurídica y de refuerzo de las garantías formales, acordó someter de nuevo a aprobación la modificación Estatutaria en una nueva Asamblea a celebrar el 16 de febrero de 2023,.
Contra dicho acuerdo de la Junta de Gobierno del COAGranada convocando de nuevo Asamblea, uno de los colegiados anteriormente recurrentes interpuso también Recurso de Alzada ante el CACOA, solicitando además medida cautelar de suspensión de la convocatoria, que fue resuelta por la Presidenta del CACOA mediante acuerdo de urgencia, adoptado la tarde anterior a la celebración de la Asamblea, contemplando una serie de medidas provisionales entre las que se incluía, entre otras, la exigencia de circular antes de las 11’00h del día siguiente, a escasas horas de la celebración de la Asamblea, los recursos interpuestos por esos 2 colegiados contra el acuerdo de aprobación de Modificación de Estatutos adoptado por el resto de colegiados asistentes en la Asamblea de diciembre, así como el recurso interpuesto contra la celebración de la nueva Asamblea de febrero, además de la propia resolución de la Presidenta con las Medidas provisionales dispuestas. El cumplimiento de dicha exigencia fue acreditado ante el CACOA a las 10:55h con acuse de recibo a las 11:16h del mismo día de celebración de la Asamblea.
El texto sometido a dicha Asamblea, partiendo del aprobado en diciembre de 2021, incorporó una enmienda parcial de un colegiado relativa al art. 12 “Votaciones” así como un conjunto de enmiendas parciales, propuestas por el Decano, recogiendo la totalidad de las observaciones citadas en el informe de la Asesoría Jurídica del CACOA de 13-2-2023, siendo aprobado el texto conformado, también bajo la modalidad de voto secreto, por una mayoría más amplia si cabe que la anterior con un total de 241 votos a favor (31’22% del censo total de 772 colegiados), 4 votos en contra (0’52% del censo) y un voto en blanco, facultando expresamente a la Junta de Gobierno para incorporar al texto las posibles modificaciones de carácter técnico que se pudieran formular por el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, por el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos y por la Junta de Andalucía en el trámite de emisión de informes preceptivos y previos a la aprobación definitiva del texto. Con este nuevo acuerdo de aprobación, adoptado en la Asamblea de febrero, quedó anulado el acuerdo anterior adoptado en la Asamblea de diciembre dejando pues sin efecto, los recursos interpuestos contra dicho acuerdo por pérdida de objeto, si bien formalmente han de ser resueltos en un próximo Pleno de Consejeros del CACOA.
El nuevo acuerdo de aprobación de Modificación de Estatutos ha sido también objeto de 2 nuevos recursos de alzada, notificados con fecha 30-3-2023, interpuestos por los mismos colegiados recurrentes anteriormente, estando en trámite de resolución por parte del Pleno del CACOA.
El texto aprobado en la Asamblea de Febrero obtuvo informe favorable del Pleno del CACOA reunido en sesión de 21 de febrero habiendo dado previamente satisfacción a una nueva y última observación de la Asesoría Jurídica del CACOA relativa al voto secreto regulado en el apartado 3 del artículo 12 modificado a raíz de una enmienda parcial aprobada en la referida asamblea de febrero quedando el texto definitivo de la siguiente forma:
3.El sistema de votación en la Asamblea General será abierto, salvo que solicite el voto secreto al menos un 5% de los y las asistentes, en cuyo caso se hará mediante papeletas escritas, o medio digital habilitado.
El Pleno del CSCAE, reunido en sesión de 2 de marzo de 2023, acordó informar, de nuevo favorablemente, la propuesta de Modificación de los Estatutos Particulares del COAGranada con el texto resultante aprobado en dicha asamblea incorporando, en virtud de la facultad conferida por la Asamblea a la Junta de Gobierno, la modificación de carácter técnico propuesta por la asesoría jurídica del CACOA en informe de 21 de febrero.
Finalmente el texto consolidado, informado favorablemente por ambos Consejos, ha sido aprobado por la Consejería de Justicia, no sin antes incorporar, a requerimiento de fecha 22 de marzo de la Dirección General de Justicia y Cooperación Juvenil, otra modificación técnica consistente en eliminar la expresión “…. y a las Administraciones Públicas» contenida en el artículo 6.1 e) del referido texto consolidado – “Facilitar a los órganos jurisdiccionales y a las Administraciones Públicas, conforme a las leyes, la relación de las personas colegiadas que pudieran ser requeridos para intervenir como peritos o designarlos directamente, según proceda”-, de acuerdo con la nueva redacción dada al artículo 18.2 l) de la Ley 10/2003, de 6 de noviembre, por el Decreto Ley 16/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificación y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía.
Mediante resolución de fecha 15 de abril de 2023 dictada por el Excmo. Consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, Don José Antonio Nieto Ballesteros, queda aprobada la modificación de Estatutos del Colegio Oficial de Arquitectos de Granada sancionados en la Asamblea General de colegiados en sus sesiones de 21 de diciembre de 2022 y 16 de febrero de 2023, así como por la Junta de Gobierno (previa habilitación de la Asamblea General) en sus sesiones de 22 de febrero de 2023 y 22 de marzo de 2023, ordenándose la inscripción en la Sección Primera del Registro de Colegios Profesionales de Andalucía y su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, sin perjuicio de su notificación a las personas y entidades interesadas.
Dicha Orden ha sido publicada el viernes 21 de abril de 2023 en el Boletín Oficial nº 75 de la Junta de Andalucía.